金融危机来了，卖花炮都亏本了？今年，郑州很多花炮零售商户都直言生意不好。那么，真正的原因是金融危机吗？在《中国反垄断网》主编周阳敏看来，造成花炮零售商户亏本的是私炮的泛滥，至于为什么私炮在政府高压下依然如此猖狂，他认为政府在流通领域实行的花炮专营制度难辞其咎。

　　●花炮销量比往年减半？

　　2月11日上午，来往的花炮零售商户挤满了郑州五大花炮专营商之一的郑州市安凯日用杂品有限公司。与往年不同的是，今年零售商户退货显得“锱铢必较”。在退货现场，记者注意到，一位零售商户就为了一挂鞭炮而与该公司负责人争得不可开交。“今年，零售商户心里普遍都不痛快，没有挣到钱。”在场的一位李姓零售商户告诉记者。

　　零售商户不“痛快”，批发商也不“痛快”。郑州安凯日用杂品有限公司岳松涛告诉记者，今年该公司的经营额只有200多万元，只是去年的一半。据记者了解郑州其他四家花炮专营公司经营额也出现了大幅度下滑。

　　在岳看来，今年鞭炮的货源紧张与部分零售户大批进货也有一定的关系。“今年鞭炮货源本来就很紧张，但是有的零售户执意要求进很多货，这直接挤占了其他零售户的份额，最关键的是他们进那么多货又卖不出去，而有些零售户又因为进不到货而发愁”。

　　●花炮摊位两倍于规定数量

　　今年花炮销售量大减，无论是经销商还是零售户都总结出两条原因：一是经济危机造成老百姓在花炮消费方面的支出减少，二是私炮的泛滥成灾。其中，私炮泛滥被认为是最大原因。

　　据记者了解，在去年召开的郑州市政府春节期间烟花爆竹安全管理工作会上，郑州市安监局相关负责人表示，今年郑州市区花炮零售点要控制在450个以下，但由于贩卖私炮的零售商也公然上街叫卖花炮，实际从事花炮销售的商户远远超过了这一数字。“卖炮证已经形同虚设，有证没证的都在卖。”一位不愿意透露姓名的人士估计，“正规军”加上“私炮”商户的数量可能已经超过1000家。

　　●私炮泛滥三大诱因

　　据记者了解，所谓私炮，就是指没有从郑州市政府指定的5大花炮专营商那儿购货，而且安全性差、质量问题多的花炮。记者经过了解发现，暴利吸引、政策漏洞、货源增加是私炮泛滥的三大诱因。

　　私炮的价格很吸引人。以1000响的鞭炮为例，正规花炮市场售价在14元~015元，而私炮则只有4元~5元，私炮价格优势明显。“从去年开始，郑州市规定要燃放含高氯酸钾（花炮的一种成分，能大幅提高花炮安全性）的花炮，每吨价格近12000元的高氯酸钾直接导致了花炮价格的上涨，但私炮却依然采用每吨价格只有高氯酸钾一半左右的低氯酸钾，所以售价很低。”固始县烟花爆竹厂厂长石继学说，“即使私炮的售价那么低，它的利润仍然可以达到30%以上。”

　　这一高利润甚至吸引了部分“正规军”加入私炮销售的行列。事实上，正规军敢于涉足私炮，还因为一项政策。由于花炮易燃易爆的特点，郑州市规定凡没有销售出去的花炮，可按要求“退货”或由5大花炮专营公司代为保管。由于有退货的保障，一些零售商户可以一方面销售私炮赚取利润，另一方面却不必太担心正规花炮滞销的风险。

　　此外，去年荥阳市大批关停花炮企业，这些企业中的熟练技术工人成了私炮的“生产者”，荥阳因此成为郑州私炮的货源地。

　　●有专家称卖炮证形同虚设

　　对于公开出售私炮，郑州市政府也出台了严厉的处罚措施，如罚款、没收非法花炮等，但经济学者却认为，这解决不了问题。《中国反垄断网》主编、浙江大学经济学博士周阳敏就认为：“目前郑州市允许5家企业参与到花炮专营中和此前只允许一家企业专营花炮，没有本质区别，依然属于垄断；而在终端销售领域，只允许450个以下的销售点，也限制了部分人进入该领域，同样属于垄断。”“希望通过打击私炮的存在以保证市场上花炮的质量，实际上是将本应该在生产领域解决的问题转移到销售领域，这种方式并不能真正地解决实际问题。”周阳敏认为，花炮质量的问题应该在花炮出厂时由质监局等部门来检测，在各方面达到要求后准许出厂，自然市场上就没有私炮的存在。

　　另外周阳敏建议，“卖炮证”以及花炮专营的批发商许可证都应该取消，作为政府主管部门所能做的仅仅是保证厂家出厂的每一件花炮都符合要求，剩下的都应该通过市场竞争来解决。

（东方今报 记者：高亮 通讯员：杨潘、李杨）